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與“新冠”相關(guān)的法律知識(shí),省高院專家權(quán)威解讀
2020-02-03 10:33:17          來(lái)源:新湖南客戶端] | 編輯:周冠成 |         

新湖南客戶端2月1日訊(記者 王為薇 視覺 陳青青)長(zhǎng)沙兩男子用身份證幫他人開房,被依法行政拘留;隆回縣2人散布疫情謠言,被依法行政拘留;連續(xù)兩名患者隱瞞從武漢回常德信息……湖南各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域全面打響新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡(jiǎn)稱“新冠”)疫情防控阻擊戰(zhàn)。然而,近日,仍然有個(gè)別地區(qū)、個(gè)別單位、個(gè)別人員對(duì)疫情形勢(shì)存在認(rèn)識(shí)不清、防控不力、甚至知情不報(bào)的情況。今日,記者采訪了湖南省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家李宇先,請(qǐng)他就與“新冠”相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行權(quán)威解讀。

李宇先表示,在疫情防控過(guò)程中,我們首先要明確,“新冠”屬于法定傳染病,2020年1月20日國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了2020年第1號(hào)公告,明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定管理的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施;將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

既然是“法定傳染病”,我們就要按照相關(guān)法律規(guī)定依法進(jìn)行疫情防控,絕不能有半點(diǎn)僥幸和懈怠。

近日媒體對(duì)個(gè)別單位、個(gè)人不及時(shí)上報(bào)疫情信息的情況進(jìn)行了報(bào)道。那么,影響“新冠“防控的單位和個(gè)人,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身財(cái)產(chǎn)造成損害的,要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢?

對(duì)此,李宇先介紹,《傳染病防治法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。單位和個(gè)人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

李宇先還舉例說(shuō),如果被確診為“新冠”或者疑似“新冠”者拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的,必須承擔(dān)刑事責(zé)任?!耙罁?jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,依法按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪,尚未造成嚴(yán)重后果的,處3年以上10年以下有期徒刑;致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。如果因?yàn)檫@個(gè)群體拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療,過(guò)失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴(yán)重,危害公共安全的,依法按過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪,處3年以上7年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處3年以下有期徒刑或者拘役?!?/p>

近來(lái),隨著疫情防控工作的不斷推進(jìn),與之相關(guān)的謠言和不實(shí)信息也不時(shí)涌現(xiàn)?!皩?duì)妨害‘新冠’防治,編造、故意傳播虛假恐怖信息的行為,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款?!崩钣钕冉榻B說(shuō)。

目前,在疫情防控過(guò)程中,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的情況偶有發(fā)生。對(duì)此,李宇先強(qiáng)調(diào),根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定,不同主體隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,需承擔(dān)的法律后果不一。

縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

有關(guān)單位和個(gè)人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯治安管理處罰法,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

李宇先最后通過(guò)記者提醒社會(huì)公眾,疫情防控期間,遵守相關(guān)法律法規(guī)是公民的義務(wù),公民一定要配合好當(dāng)?shù)攸h委政府的指揮協(xié)調(diào)、疫情檢查及信息上報(bào)工作。這是對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。

附:近日典型案例

1、平江縣南江鎮(zhèn)5名黨員干部因?qū)爡^(qū)內(nèi)流動(dòng)人員摸排不嚴(yán)、不細(xì),為防控工作帶來(lái)極大隱患,予以立案調(diào)查

平江縣上塔市鎮(zhèn)聯(lián)星村村民劉某于1月14日在武漢乘坐了地鐵,之后返回平江,入住南江鎮(zhèn)橋東村??h紀(jì)委督查組當(dāng)即要求上塔市鎮(zhèn)人大主席余從軍迅速與南江鎮(zhèn)對(duì)接,告知有關(guān)情況。然而直到1月27日,督查組到南江鎮(zhèn)督查時(shí),該鎮(zhèn)并不知情劉某情況。上塔市鎮(zhèn)人大主席余從軍、衛(wèi)計(jì)辦主任(聯(lián)絡(luò)員)李旗未及時(shí)與南江鎮(zhèn)溝通對(duì)接;南江鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員摸排不嚴(yán)、不細(xì),導(dǎo)致劉某處于排查的真空地帶,無(wú)人管理,為防控工作帶來(lái)極大隱患。經(jīng)研究,縣紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)南江鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)南江鎮(zhèn)黨委委員、駐村干部李國(guó)兵,南江鎮(zhèn)村干部李國(guó)輝,南江鎮(zhèn)橋東村支部書記歐陽(yáng)遂意,余從軍、李旗5人予以立案調(diào)查。

2、長(zhǎng)沙兩男子用身份證幫他人開房,被依法行政拘留

2020年1月27日,長(zhǎng)沙市公安局開福分局民警在工作中發(fā)現(xiàn),有人冒用他人身份入住轄區(qū)酒店。經(jīng)查,1月25日,馬某(男,34歲,長(zhǎng)沙縣人)和駱某某(男,38歲,長(zhǎng)沙縣人)受田某(男,湖北省武漢市人)委托,用自已身份證在長(zhǎng)沙市開福區(qū)某酒店開房,供田某及其妻女、保姆一家四口居住。警方進(jìn)一步調(diào)查查明,田某一家于1月23日入住開福區(qū)另外一家酒店,該酒店未按規(guī)定登記田某妻子的身份信息。長(zhǎng)沙市公安局開福分局依法決定對(duì)違法行為人馬某和駱某某分別予以行政拘留10日處罰,對(duì)兩家當(dāng)事酒店分別予以10000元和3000元罰款。

3、男子造謠稱長(zhǎng)沙縣一小區(qū)4人確診新冠肺炎被行政拘留

2020年1月23日下午,有網(wǎng)民在各微信群內(nèi)陸續(xù)收到關(guān)于長(zhǎng)沙縣泉塘街道3614小區(qū)有4名確診為新型冠狀病毒肺炎病例的謠言,造成不良的社會(huì)影響。長(zhǎng)沙縣公安局接到警情后,第一時(shí)間立案調(diào)査,并將涉嫌制造謠言,擾亂社會(huì)秩序的造謠人周某抓獲歸案。目前,周某已主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,并對(duì)自己的行為感到非常后悔。因其散布謠言,1月24日,長(zhǎng)沙縣公安局依法對(duì)周某裁決行政拘留處罰。

4、隱瞞發(fā)熱癥狀與人群密切接觸 青海一確診患者被立案?jìng)刹?/strong>

西寧市湟中縣李家山鎮(zhèn)漢水溝村村民茍某,近日從武漢返寧后,拒不向社區(qū)(村)登記備案,也不主動(dòng)居家隔離,還故意隱瞞真實(shí)行程和活動(dòng),編造虛假歸寧日期信息,對(duì)自己已有發(fā)熱咳嗽等癥狀刻意隱瞞,欺騙調(diào)查走訪人員,且多次主動(dòng)與周邊人群密切接觸。特別惡劣的是,茍某有意隱瞞其子與其一同從武漢返寧的事實(shí),其子也多次在外活動(dòng),并密切接觸人群。目前,茍某和其子已被確診。茍某涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,采取相關(guān)措施,并隔離收治。

責(zé)編:周冠成

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